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支持民企发展 礼包含金量足

日前,中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,提出一系列改革措施。 “作为民营企业改革发展领域的首个中央文件,《意见》勾画了民企发展的市场环境、政策环境、法治环境,鼓励民企改革创新、守法遵规,促进亲清政商关系的形成。在党的十九届四中全会召开之后不久,《意见》出台恰逢其时。”国务院发展研究中心研究员张文魁说。 为民营经济发展提供长期制度保障 改革开放以来,我国民营经济不断发展壮大。当前,民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,推动经济社会发展的重要力量。 然而,面对内外环境的复杂变化,民营经济发展也面临着一定的困难和问题。1—11月,我国民间固定资产投资增长4.5%,增速较去年同期下降4.2个百分点;1—10月,私营规模以上工业企业利润同比增长5.3%,增速较去年同期下降4个百分点。“在此背景下,如何进一步激发民营企业活力和创造力,破解民营经济规模小、发展粗放、国际竞争力不强等突出矛盾,是一项重大课题。” 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。 为提振民企信心,此前各地各部门陆续出台了一系列政策,但部分政策仍然是应急式的多,从制度层面着眼的少,还有的政策仍然部分停留在纸面上。 “准入难、融资难、回款难、中标难、维权难、转型难等一些发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼仍然困扰着民营企业,影响民营企业的高质量发展,迫切需要完善有关制度,出台切实管用的政策举措加以破解。”国家发改委有关负责人表示,《意见》立足于民营企业改革发展首个中央文件的总体定位,兼顾目标导向和问题导向,以供给侧结构性改革为主线,从制度层面着眼,更多用改革的方法,破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍,完善推动民营企业改革发展的制度框架。 同时,本次《意见》与此前中共中央、国务院出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,形成了一个有机的制度组合。 “这‘三连炮’以如此空前的高规格、高密度出台,体现了中央一以贯之的坚定不移发展壮大民营经济的战略决心,也体现出中央致力于为民营经济发展提供长期制度保障、增强民营企业改革发展信心的深刻用意与战略定力。”北京大学经济学院王曙光说。 支持民企改革发展有诸多新突破 作为支持民营企业发展的纲领性文件,《意见》积极提出管用有效的创新性举措,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,努力在支持民营企业改革发展方面寻求新突破。 ——着力公平竞争,破除隐形壁垒。 针对广被诟病的“玻璃门”“弹簧门”,《意见》要求,坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。 如,针对部分垄断行业改革不到位,提出进一步放开民营企业市场准入。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务,以控股或参股形式开展发电配电售电业务。 再如,针对民营企业在招投标中面临的“玻璃门”,《意见》要求对具备相应资质条件的企业,不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。提出对依法依规完成的招标,不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责。 ——着力精准有效,打通痛点堵点。 发改委有关负责人介绍,针对融资过程中民企与国企地位上的不平等,《意见》提出健全民营企业融资增信支持体系。推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统,研究推出民营企业增信示范项目,发展民营企业债券融资支持工具。 再如,针对民营企业应收账款回收难问题,《意见》提出完善清理拖欠账款长效机制。要求建立拖欠账款问题约束惩戒机制。 ——着力平等保护,为民营企业家创造更多安全感。 《意见》要求依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为,并强调“健全执法司法对民营企业的平等保护机制”“保护民营企业和民营企业家合法财产”。 “建立有效的产权制度和产权保护制度,是经济社会健康发展的基础,对于民营经济多年来积累的大量财富,必须依法给予保护,才能进一步增强企业家诚实经营致富的信心。”国家发展改革委经济体制与管理研究所所长银温泉说。 《意见》还提出支持民营企业加强创新。要求各级政府组织实施科技创新、技术转化等项目时,要平等对待不同所有制企业。畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。 明确任务分工,确保各项措施落实落细 《意见》的出台受到了民营企业家们的热烈欢迎。 “民营企业最大的心愿,就是有一个公平的竞争环境和包容的政策环境。此次《意见》旗帜鲜明地提出‘四个坚持’,让民营企业再次吃下了定心丸,稳定了发展预期,增强了发展信心。”新希望集团董事长刘永好说,《意见》充分说明了党中央、国务院的鲜明态度,真正把民营企业当成“自己人”。 腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾也表示,《意见》对市场、金融、司法等部门的治理工作提出了明确要求,感受到这些政策举措的精准务实。“《意见》为民企健康发展提供了宽松安定的环境,是民营企业克服暂时困难、加速迈向高质量发展的强大助力。” “《意见》回应了民营经济和民营企业家公平竞争、政策同等、法律平等的呼吁,对解决民企在经营发展中遭遇的‘市场的冰山、融资的高山、转型的火山’提供了具体的路径,我们倍感亲切。”泰康保险集团董事长兼首席执行官陈东升说。 制度的生命力在于执行。《意见》围绕为民企营造更好发展环境,支持民营企业改革发展,提出了一系列具体举措。这些举措能否真正落地,能否转化为民企真正的获得感,关键在于抓好落实。 “《意见》提出不断完善工作体系,健全政策落实机制,强化示范引领,营造良好的社会氛围。”发改委有关负责人说。例如,在放开市场准入方面,《意见》明确放开行业、领域的相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法,明确路线图和时间表。 该负责人表示,按照《意见》要求,国家发改委将抓紧会同相关部门提出落实分工方案,明确任务分工,将改革要求和任务量化为可实施的具体举措。地方政府也要根据中央文件精神和要求,充分结合地方实际制定具体实施举措,确定工作目标和时间进度安排,确保各项措施落实落细。 “我们会加强对文件落实情况的跟踪问效,对政策落实效果实时评估,在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中深化改革,让有含金量的措施实实在在地见到效果,发挥作用,增强民营企业真实获得感。”该负责人说。 本报记者 陆娅楠 李心萍 《 人民日报 》( 2019年12月23日 02 版) 责编:周璇、李晓航

两轮风暴接连袭击欧洲西南部 至少25人死亡

风暴掀起的巨浪(图源:《今日新闻》) 海外网12月23日电 来自大西洋的两轮强风暴近日接连袭击欧洲西南部,欧洲多国受灾严重,目前已造成至少25人死亡。 据德国电视一台《今日新闻》12月22日报道,继12月18日风暴“艾尔莎”在西班牙西北部沿岸登陆后,21日,风暴“法比安”又在法国西南部沿岸登陆。 葡萄牙消防人员救助受灾民众(图源:《今日新闻》) 在西班牙与葡萄牙,两轮风暴带来的暴雨使河流水位上涨并淹没土地,造成大面积洪涝。截至21日,两国因风暴灾害死亡的人数已达8人。 在意大利,“水城”威尼斯因受连日暴风雨影响,约三分之一的土地被洪水淹没。边境城市芒通附近发生数次泥石流,当地消防部门18日以来共接警150余次,许多道路已被封闭。目前,风暴已致意大利3人死亡。 因强风暴影响而被关闭的法国渡口(图源:《今日新闻》) 在法国,受强风暴影响,12月20日,法国多省发生大面积停电,约10万户家庭受影响。科西嘉岛瞬时最大风力达每小时180公里。出于安全原因,岛上所有机场已经关闭,渡轮服务已停止。据法国有关部门报道,目前至少14人因灾死亡,另有1人失踪。(海外网 李文嵩) 本文系版权作品,未经授权严禁转载。海外视野,中国立场,浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端,领先一步获取权威资讯。 责编:李文嵩、徐亦超

打赢脱贫攻坚战 决胜全面小康

12月20日至21日,中央农村工作会议在北京召开。会议传达学习了习近平总书记日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话。 习近平总书记指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板;要压实部门和地方政府责任,保护好农民种粮积极性,加强农村基层党组织建设,巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,密切党群干群关系,提高服务群众能力。 习近平总书记关于“三农”工作的重要指示,深刻阐释了“三农”工作之于全面建成小康社会的重要意义,对2020年“三农”工作作出了明确部署,极具针对性、现实性和指导性。我们要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要指示精神,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实、补齐短板,坚决如期完成脱贫攻坚任务,发挥好“三农”压舱石作用。 2020年是全面建成小康社会收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。一方面,我们要保持当前脱贫攻坚政策稳定,持续巩固脱贫攻坚成果,防止脱贫人口返贫;另一方面,我们又要坚持脱贫标准,着力实现贫困地区“两不愁三保障”,集中力量全面完成剩余脱贫任务,做到不获全胜,决不收兵。 全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。“三农”发展的成效,直接关系到全面建成小康社会的成色。深刻领会习近平总书记的重要指示要求,各地要集中资源,针对农村基础设施、生态环境、农村教育、医疗卫生、公共文化服务等现实薄弱环节进行精准施策,不断推动农业稳定发展和农民持续增收,确保亿万农民同全国人民一道迈入全面小康社会。 为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。2020年,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。各级党委和政府要始终将之作为重大政治任务扛在肩上,要动员社会各方面力量积极参与,一鼓作气,乘势而上,攻坚克难,扎实工作,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。(央视评论员) 责编:秦雅楠

阿根廷宣布将对国际机票征税30% 引发游客抢购潮

原标题:阿根廷宣布将对国际机票征税30% 引发游客抢购潮   据报道,近日,阿根廷政府宣布将对国际机票征税30%,引发了游客的抢购潮。   Turismocity平台的Julián Gurfinkiel表示:“在15日和16日,销量增长了70%。”前5名的目的地分别是迈阿密、坎昆、里约热内卢、巴塞罗那和马德里。   Avantrip平台表示:“15日国际机票的销量堪称火爆,是一次新的抢购热潮。对那些还在犹豫的人来说,也许最好的建议是购买可退机票,否则有可能会推迟旅行计划。”   Atrápalo平台的产品经理Tomás Devescovi表示:“近日来我们的订单较上周增加了187%,最多的目的地是美国、巴西和墨西哥。”   据悉,几乎所有旅行社都表示因加税预期而导致机票购买热潮,甚至许多游客还提前预定了酒店。   日前,对境外机票和境外消费加收30%的议案已递交至国会,预计会在圣诞节后获得通过并正式生效。 (责任编辑:DF527)

梦网集团:中国移动下架的热点资讯业务与行业短信业务没有关联

摘要 【梦网集团:中国移动下架的热点资讯业务与行业短信业务没有关联】梦网集团(002123)12月23日早间发布澄清公告称,中国移动下架的热点资讯业务是中国移动在移动梦网时代为用户提供的以WAP网站为载体的内容资讯服务,是中国移动在采购资讯内容的基础上自主运营的业务,与行业短信业务没有关联,与以公司下属子公司梦网科技为代表的行业短信运营合作伙伴没有关联。(中证网)   梦网集团(002123)12月23日早间发布澄清公告称,中国移动下架的热点资讯业务是中国移动在移动梦网时代为用户提供的以WAP网站为载体的内容资讯服务,是中国移动在采购资讯内容的基础上自主运营的业务,与行业短信业务没有关联,与以公司下属子公司梦网科技为代表的行业短信运营合作伙伴没有关联。   梦网集团表示,移动梦网包含短信、彩信、手机上网(WAP)、百宝箱(手机游戏)等各种多元化信息服务,主要面向个人用户提供移动数据增值服务。在2G时代,移动梦网为用户提供的丰富的增值服务,推动了移动通信的快速发展,也为移动互联网的各类应用和发展提供了良好基础。3G时代之后,随着移动互联网的发展、终端形态的变革和各类APP的涌现,中国移动的移动梦网部分业务在经历了完整的生命周期之后,逐渐被新的信息产品和服务所代替。目前,中国移动正在延续4G领先优势,加快5G应用步伐。   梦网集团称,公司2008年以来专注于面向企业的云通信服务,包含行业短信、富信、服务号、视频云、物联云等丰富的产品和云通信解决方案,与移动梦网在经营战略和产品形态上有着明显的不同。公司作为运营商的合作伙伴,长期以来保持着紧密的合作关系。公司通过云通信平台研发和运营能力、企业客户的拓展和服务能力,以及优质企业客户资源,为企业的高效运作和便捷服务以及运营商的业务拓展做出了积极贡献。目前,公司正在积极推进与各大运营商基于RCS业务的深度合作,把握5G时代消息升级的趋势,为企业用户提供更好的产品体验和增值服务。 (文章来源:中证网) (责任编辑:DF070)